如何为事实孤儿撑起“心灵晴空”

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生命得到保障,需要内在护理

如何保持事实孤儿的“头脑清晰”

四川省仪long县已退休检察官王世珍并不认为在2014年的社区访问中帮助没有监护人的孩子会间接改善中国约50万名事实孤儿的生活安全。

最近,王世珍的同事告诉《中国青年报》和《中国青年网》,这些孤儿的基本生活问题已经解决,但是他们的心理健康需要干预或重建。当地的检察院正在与民政,法院,社会组织和其他部门合作。该组织探索了新的模式以帮助孤儿的健康成长,并为孤儿提供了“晴朗的天空”。

第一次是“事实孤儿”

2014年,仪long县人民检察院专职委员,民政部门负责人王世珍视察仪long县金城乡靖远社区时,社区干部反映:该司法管辖区的一名儿童监护人意外死亡。可以信任邻居。社区干部询问检察院是否可以帮助解决孩子的生活问题。

仪long市检察院按照各方特别是孩子的意愿,协调有关部门,指定孩子的邻居为监护人。

解决了一个孩子的监护问题。群众路线教育实践活动结束时,仪long县检察院首次将这一群体称为“事实孤儿”。检察院的工作人员发现,在仪式上并非只有无人陪伴的未成年人。

仪long县的孤儿主要有四种类型:一种是父亲去世,母亲失踪了。另一个被遗弃后被采用。收养时没有警报或收养程序,收养者很难死亡。证明收养者与孩子之间的关系,根据当时的政策,不能将孩子识别为孤儿;第三是父母之一的死亡,在父母中服刑的未成年人;第四是一位父母的死亡,另一位是精神病患者或其他严重疾病,失去了工作能力。

其中,第一类情况约占事实孤儿原因的70%。

宜邑县是四川省南充市革命性老区。改革开放后,宜隆县已成为劳务输出大县,年产劳动力超过20万人。

“医学青年外出工作,其中大多数会嫁给外国妇女。”据易县县民政局工作人员介绍,丈夫去世后,一些外国妻子将离开,离开的孩子们的选票与朋友近在咫尺,有些则无奈。

在这里营救孤儿的困难也在。他们的母亲可能还活着。它不是真正意义上的孤儿。当时,民政部门无法帮助制定孤儿政策。通常,它将通过生活津贴,临时援助,文件建立等。在帮助孩子的方式上,保护标准相对较低。

宜隆市检察院和县民政局认为,中国有较为完善的孤儿救助制度,从法律上确认孤儿的身份是这些儿童享受孤儿福利的唯一有效途径。州。

但是,由于孤儿通常没有监护人或教育程度低的监护人,不了解相关的福利政策和法律,也没有诉讼能力,因此许多事实孤儿放弃了国家救济。

17岁的田静出生了两天,在路边出生。他被宜隆县日兴镇的村民带回家。养父去世后,田静和祖母住在一起。

“几年后,我经营了许多民政部门。除了提供田静父亲的死亡证明,我还需要从法院作出判决,宣布母亲的失踪。” 70岁老人没有读过这本书,在她看来,“做这些事情真的比去天堂更难。”

“请求法院宣布我的母亲失踪”

王世珍第一次帮助孤儿后不久就退休了。接力棒在宜昌县人民检察院的三名负责人马浩琴,严燕和刘伟之间通过。在检察院和地方政府部门的支持下,对事实孤儿救援的探索仍在继续。

由于没有现成的借鉴经验,宜隆县人民检察院认为,检察机关可以支持对行政机关履行职责,履行职责的职能进行起诉和监督。为孤儿提供司法协助。

对于符合诉讼条件的孤儿,检察院支持他们在法院提起诉讼,通过法庭宣布其父母失踪,确认其孤儿获救,并敦促做到这一点的孤儿不符合诉讼条件,生活困难。民政,教育,卫生和扶贫部门履行社会援助职责。

15岁的独门乡孤儿冯小斌在检察院的支持下,向宜隆县人民法院申请母亲失踪。

小斌两岁时,他的母亲离开了家。他的父亲7岁时死于重病。他依靠祖父母在山上抚养猪和修剪树木,将他抚养长大。

在现实生活中,小斌已经八年没有父母了,但是由于母亲不在家里,小斌并不是合法的“孤儿”。

最后,仪People县人民法院宣布小彬的母亲是失踪人员,在发布公告寻找不明身份的人三个月后。小斌被确认为孤儿,并得到了国家援助。

截至目前,仪long县已有218人得到了不同程度的援助,依法确定了其中36人为孤儿。

宜隆县人民检察院的这种做法得到了上级部门的高度肯定,并在南充市和四川省逐步形成了示范作用。

2018年11月,有关国家领导人指示民政部组织一个研究小组,对四川等六个省的事实孤儿的工作进行调查。

今年7月,民政部,最高法院,最高人民检察院,公安部和共青团中央12个中央部门联合发布了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》。

经过五年多的探索,源自一线基层实践的事实孤儿救援系统在全国范围内蓬勃发展,共个。明年1月将实施无人支持的儿童保护制度,有500,000名事实孤儿将从中受益,并获得生活津贴。

实际的孤儿心理援助仍然是法律空白

“解决生存和生活问题,如何帮助他们恢复和维持心理健康摆在每个人面前。”仪long县人民检察院首席检察官唐伟作为事实孤儿告诉《中国青年报》,这是事实孤儿。这是抢险工作中最亟待解决的问题。

汤唯说:“事实孤儿遭受家庭事故的困扰。他们长期以来被归类为“失散群体”。其中有些心理问题,其中一些即将成年。进入社会之前,他们需要保持健康的心态。”

中国青年报中国青年网记者在都门镇接受采访时,小斌低着头,不敢大声说出来。

“我的姑姑也叫冯艳!”南充市人民检察院女检察官冯艳在纸上留下了手机号码。她计划以后再来帮助。小斌突然看到了检察官的名字。兴高采烈地说,眼睛在闪闪发光。

“是吗?这么投票!”女检察官也很高兴。

“但是我姑姑的严燕是小燕子的燕子。她说她会在新的一年来看我。”小斌低下头,小声说。

冯岩告诉记者,父母或父母之一的长期失踪或缺席对孩子的心理有很大影响。他们对家庭,父爱和母爱的渴望非常强烈。应及时采取心理干预和救援措施。

在此之前,仪long县人民检察院成立了“保护苗木”司法救援志愿服务队,在每年的儿童节和春节期间动员志愿者参观农村,并向孤儿寄送书籍,玩具和牛奶。这类礼物;联合社会组织启动了“红伞计划”,组织有针对性的专业人员对有心理障碍和人格缺陷的孤儿进行有针对性的咨询和心理咨询。

“这只是权宜之计。”唐伟说,心理援助不是检察院院长,也不是主要职责,需要专业机构和专业力量的配合。

尽管有《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》的要求,但政府将购买服务以发挥共青团,妇女联合会和其他团体组织的社会动员优势,并介绍专业的社会组织和青年社会工作者以提供心理上的安慰和关怀适用于无人陪伴的儿童。孩子的健康心理和健全的人格,但是目前事实性的孤儿心理救济在法律上仍然是空白。

汤伟说,从仪long县的实际经验来看,孤儿的心理救助工作还比较松散和执着。国家有必要通过立法明确哪些部门和部队负责孤儿的心理救助工作。三维救援系统“让每个孩子都有美好,学习和希望”。

(温中天,冯小斌,冯岩,冯岩都是化名)

《中国青年报》中国青年网见习记者严学清来源:《中国青年报》