国务院发文指导短缺药品保供稳价 原料药和制剂领域垄断或入刑

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今年,飙升的药品价格和药品短缺产生了影响。以心血管疾病患者的“救生药”硝酸甘油片为例。原来的不到5元一瓶涨到了近50元一瓶,有的地区甚至出现了断货。

为进一步改善短期药品供应,确保人民的基本需要,国务院办公厅于10月11日发布了01030010(以下简称“意见”)。

在此之前,制药行业存在许多原材料垄断案件。针对这一问题,《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》建议着重关注制药业的垄断行为,并遏制药品价格的过度上涨。

政策:从毒品垄断的角度来看,刑事侦查的法律责任

南方记者指出,《意见》强调要加强对药品价格的监督和执法,从集中在制药行业的垄断出发,并于今年年底取得了阶段性进展。市场监督管理总局将负责此项工作,国家发展和改革委员会,公安部,国家税务总局和国家食品药品监督管理局将协调此项工作。

《意见》必须按照最严格的标准对原材料和制剂领域的垄断和价格违规行为进行调查和处理,并坚持重视调查;应当对犯罪分子依法进行调查,坚决处分责任人,并及时采取补救措施。

《意见》建议,有必要对毒品价格过高的问题进行分类处理,并要求对违法涨价的企业依法予以处罚,对价格不合理涨价的企业予以处罚。不构成非法活动的,应进行咨询并敦促予以纠正。当时,采取了公众曝光,网络中止,纪律处分和其他措施,以遏制不合理甚至非法药物的价格上涨。

值得注意的是《意见》提到,所有部门应努力敦促企业主动纠正价格不当行为,中止非法网上增价药品的资格,并惩处涉嫌的价格违规,欺诈性欺诈或严重的不可信企业暴露了价格异常上涨和垄断的典型案例,并制止了药品价格的过度上涨。

《意见》要求,对药品价格异常进行监测和预警,国家医疗保险局及时监测药品价格,一旦价格波动出现异常,向市场监管部门提供线索和数据,并向市场监管部门报告牵头单位。联动机制;加强药品价格的正常管理。建立药品价格和招标采购信誉评估体系,完善药品价格和成本调查工作机制。

另外,《意见》还强调需要完善短期药品多层次供应体系,建立健全药品短缺正常储备机制,提高药品生产能力和质量,增加有效供应。医药原料。

延期:原料药生产和分销的垄断导致价格上涨,反垄断机构已发行了数万张罚单。

今年8月22日,国家医疗保险局副局长陈金标在国务院政策简报中提到,上游原料药的垄断是药品价格上涨的原因之一。药品生产的高度集中导致了便捷的分销渠道。在受到控制的情况下,存在着一种现象,即制药公司通过垄断控制获得非法利润。

据《南方报道》报道,许多制药公司因实施垄断行为而受到监管部门的惩罚。

今年1月初,扑尔敏生产企业河南久天药业有限公司和湖南额尔康药业管理有限公司依法受到处罚,罚款1243万元。国家市场监督管理总局发布的公告指出,自2018年2月以来,两家公司滥用市场支配地位,以高价向下游经营者供应或捆绑其他散装药品,并提议支付高额利润,提高价格制成品,并将其划分为不合理的要求。市场监督总局认为,它的行为不仅损害市场秩序,甚至损害血液透析患者的正常治疗。

同样,由市场监督管理总局于2018年12月发布的冰醋酸原料药专卖案。成都华精药业制造有限公司,四川金山药业有限公司和广东泰山新宁药业有限公司。Ltd.作为冰醋酸原料药的供应商,已经反复谈判提高冰醋酸原料药的销售价格。垄断协议。经调查,市场监督管理局对三家公司的垄断行为共处以罚款1283万元。

除了散装药品生产商之外,药品分销商还被指控具有垄断行为,从而抬高了药品价格。

2017年1月,湖北省市场监督管理局对武汉新兴精药有限公司处以220万元的反垄断罚款。武汉新兴精药有限公司借用其他公司的名称获得获得水杨酸甲酯原料药的国家代理权,并获得了水杨酸甲酯原料药的100%市场份额。随后,该公司将每吨2万吨水杨酸甲酯散装药品的价格提高至每吨最低6万元人民币,最高至每吨50万元人民币。当地市场监督机构认为,其行为严重破坏了市场竞争秩序,并增加了成品药生产商的生产负担。

(编辑:DF378)