外交部条法司司长详解菲律宾所提南海仲裁案为何违反国际法

时评新闻 阅读(1471)

新华社北京5月12日电(记者吴越)外交部条约法律司司长徐宏12日向中外媒体解释菲律宾南海仲裁案的国际法含义,强调相关仲裁庭不具有法律效力,对该案没有管辖权,也无权做出裁决。

徐宏在同一天的简报会上说,和平解决国际争端是国际法的一项重要原则,但和平解决争端的方式有很多,强制仲裁只是其中之一。 此外,与协商和谈判相比,强制仲裁是一种次要和补充的方法,其适用是有条件的。至少需要满足以下四个条件:

首先,如果提交仲裁的相关事项超过《联合国海洋法公约》的规定,则不能采用强制仲裁 菲律宾仲裁请求的实质是南海一些岛屿和珊瑚礁的领土主权,这超出了《公约》的适用范围。因此,强制仲裁不能启动,仲裁庭也没有管辖权。

" 2013年1月23日,菲律宾在仲裁程序的第二天发布了一份文件,明确提到仲裁的目的是保护国家领土和主权 菲律宾已经表明了它的真实意图。我们不明白为什么仲裁庭仍然对此充耳不闻,并为菲律宾隐瞒此事。 ”徐宏说

第二,如果争端涉及海洋划界、历史海湾或所有权、军事活动或执法活动等。《联合国海洋法公约》缔约各方有权声明他们将不接受强制性仲裁。 这种排除对其他缔约方也具有法律效力。 对于被一国排除在外的上述争议,其他国家不得提起,仲裁庭对其不具有管辖权。

徐宏说,提交仲裁的有关事项,如确定岛屿和珊瑚礁的法律地位以及海洋的权利和利益,已经成为该海域划界的一个组成部分。 早在2006年,中国政府就发表政府声明,根据《联合国海洋法公约》第298条的相关规定,不允许菲律宾提起仲裁。

第三,如果双方选择其他方式解决争议,不应启动强制性仲裁,仲裁庭也没有管辖权

2002年11月,中国与包括菲律宾在内的东盟国家签署了《南海各方行为宣言》。第四条明确规定,“直接有关的主权国家应通过友好协商和谈判解决领土和管辖权争端。” “这意味着菲律宾无权单方面提交仲裁 ”徐宏说

第四,双方有义务首先就争端解决方法交换意见 当事人不履行交换意见义务的,不得提起强制仲裁,仲裁庭没有管辖权 然而,菲律宾没有履行与中国就解决争端交换意见的义务。

徐宏说,上述四个条件实际上是《联合?Q蠓ü肌返拊挤狡舳俨煤椭俨猛バ惺构芟饺ǖ摹八母雒偶鳌薄K鞘且焕孔雍推胶獾墓娑ǎΩ玫玫匠浞趾屯耆睦斫夂陀τ谩?

“从上述条件判断,不难看出菲律宾单方面提出的仲裁违反了国际法,是对《公约》的典型滥用 因此,这个仲裁案件从一开始就不应该存在。 ”徐宏说

徐宏说,仲裁庭的立场并不公正客观,而是歪曲了《公约》的规定,迎合了菲律宾方面的主张,违反了管辖权应以事实和法律为依据的基本原则,并在管辖权问题上做出了非常不令人信服的裁决。这一裁决在国际法中无效,中国肯定不会承认。

”当菲律宾提起仲裁时,一些国家并没有试图真诚地解决争端。显然,他们有其他计划。 ”他说